Bước đầu thí điểm bảo hiểm cây lúa ở Tháp Mười

Tháp Mười là một trong 3 huyện của tỉnh được chọn thực hiện thí điểm bảo hiểm cây lúa từ vụ đông xuân này. Do mới nên huyện vừa làm, vừa kiến nghị tháo gỡ những khó khăn, đồng thời tích cực vận động nông dân sản xuất lúa tham gia ngày càng nhiều.

Huyện Tháp Mười đã thành lập Ban chỉ đạo bảo hiểm nông nghiệp và chỉ đạo xã, thị trấn thành lập ban vận động. Tổ giúp việc của ban chỉ đạo huyện phối hợp với Công ty Bảo Việt kiểm tra tình hình triển khai thực hiện, giúp các địa phương tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tuyên truyền, vận động.

Trong vụ đông xuân 2011-2012, toàn huyện có 1.182 hộ tham gia bảo hiểm cây lúa (651 hộ nghèo và 531 hộ cận nghèo) với 450ha. Phí bảo hiểm: hộ nghèo không đóng; hộ cận nghèo đóng 20%; hộ nông dân không thuộc diện nghèo, cận nghèo đóng 40%; các tổ chức đóng 80%).

Theo đánh giá, huyện có điều kiện sản xuất tập trung, quy mô lớn nên thuận lợi triển khai, đảm bảo nguyên tắc số đông bù số ít; công tác thống kê năng suất lúa được cập nhật kịp thời, tạo thuận lợi cho Công ty Bảo Việt xây dựng biểu phí bảo hiểm. Tuy nhiên, bảo hiểm nông nghiệp là vấn đề mới, nên không chỉ với nông dân mà ngay cả nhiều cán bộ liên quan ở cơ sở cũng chưa nắm rõ, trong quá trình triển khai một số địa phương còn lúng túng. Mặc dù một số xã tổ chức tuyên truyền, người dân ủng hộ nhưng chưa dám ký hợp đồng bảo hiểm do chưa rõ trách nhiệm và quyền lợi cũng như chi tiết về bảo hiểm cây lúa và ngại khi tham gia bảo hiểm sẽ làm tăng chi phí sản xuất lúa. Bên cạnh đó, các đại lý hoạt động còn yếu, chậm đề xuất giải pháp cho ban vận động xã, thị trấn; một số nội dung văn bản hướng dẫn của Trung ương chưa phù hợp với đặc thù sản xuất của huyện, ảnh hưởng đến việc vận động tham gia bảo hiểm cây lúa. Huyện tiếp tục tập trung tuyên truyền sâu rộng về bảo hiểm cây lúa để người dân hiểu đầy đủ và tích cực tham gia.

Theo thống kê năng suất lúa bình quân 3 vụ đông xuân vừa qua ở huyện Tháp Mười là 720 kg/công 1.000m2, năng suất bảo hiểm 576 kg. Năng suất bảo hiểm là giới hạn định mức tính trên kg lúa/công 1.000m2 mà đơn vị bảo hiểm sẽ bồi thường cho nông dân, nếu năng suất thu hoạch thực tế nhỏ hơn năng suất bảo hiểm. Phần giá trị bồi thường này còn gọi là năng suất sụt giảm (năng suất sụt giảm = năng suất bảo hiểm - năng suất thực tế thu hoạch). Ví dụ, năng suất thu hoạch thực tế vụ đông xuân của xã A là 450kg/công, số tiền được bồi thường bảo hiểm là: (576kg - 450kg) x 6.500 đồng/kg = 819.000 đồng/công.

Theo những người làm công tác tuyên truyền vận động nông dân tham gia bảo hiểm cây lúa, thì nông dân Tháp Mười chưa mạnh dạn tham gia loại bảo hiểm này, vì sản xuất lúa những năm gần đây thường là trúng mùa, tỷ lệ thiệt hại rất thấp, khó đến mức đơn vị bảo hiểm phải bồi thường.

Theo quyết định thực hiện thí điểm bảo hiểm nông nghiệp giai đoạn 2011-2013 của Thủ tướng Chính phủ, mục đích thực hiện thí điểm bảo hiểm nông nghiệp nhằm hỗ trợ cho người sản xuất nông nghiệp chủ động khắc phục và bù đắp thiệt hại tài chính do hậu quả của thiên tai, dịch bệnh gây ra, góp phần bảo đảm ổn định an sinh xã hội nông thôn, thúc đẩy sản xuất nông nghiệp.

Nguồn BĐT